“千呼萬喚始出來”的房產(chǎn)稅可能即將在重慶開征，這意味著房地產(chǎn)調(diào)控即將進入新階段。筆者認為，開征房產(chǎn)稅有三大懸念待解。

    首先，房產(chǎn)稅的開征可能會抑制投機客的購房需求，但至于是否能“逼出”存量房，則有待實踐的考驗。

    如果多套物業(yè)持有者經(jīng)濟實力較強，出于升值預(yù)期，他們不會拋出房產(chǎn)，住宅供求矛盾仍舊難以改變。此外，現(xiàn)在市場上大多數(shù)稅費都由買方承擔，二手房交易過程中的營業(yè)稅要么直接由買家交付，要么被賣家加在房價中，房產(chǎn)稅的開征，不排除這種情況的再次發(fā)生，租房者也面臨著房租上漲的壓力。

    從發(fā)布的有關(guān)房產(chǎn)稅的官方信息來看，盡管房產(chǎn)稅的開征已被提上日程，但具體細節(jié)仍舊懸而未決。房產(chǎn)稅一般以不動產(chǎn)的評估值為計稅依據(jù)，需要有健全的不動產(chǎn)評估機構(gòu)、科學的評估標準和高水平的評估手段；同時，稅收征管體系也需要進行調(diào)整。

    目前，房產(chǎn)稅開征的主要障礙在于目前我國的稅收征管機制與房產(chǎn)稅的征收技術(shù)環(huán)節(jié)不能順利對接，即地稅局如何才能把房產(chǎn)稅收上來；還在于對居民或家庭征收房產(chǎn)稅存在一定的征收技術(shù)難題，而且短時間內(nèi)難以解決。

    其次，房產(chǎn)稅是一把雙刃劍，如果處理得當，可以精準打擊投機客；如果處理稍有偏差，是否將中傷普通房產(chǎn)持有人以及租房客，反而擾亂了房地產(chǎn)市場運行。

    房地產(chǎn)是兼?zhèn)渖唐穼傩院唾Y產(chǎn)屬性的特殊商品，在其實現(xiàn)使用價值的同時，還具有增值保值的特性，令大批投資客趨之若鶩。房產(chǎn)稅一旦開征，將增加投資投機者的房屋保有成本，必然會抑制投資與投機者的需求，在住宅市場逐步擠出投機客，從而淡化房地產(chǎn)的資產(chǎn)屬性。

    隨著住宅的穩(wěn)步供應(yīng)、投機客的退出，房價有望長期維持在成交穩(wěn)定的水平上，剛性需求的購房矛盾得以緩解。另一方面，由于開發(fā)環(huán)節(jié)稅負的降低而降低開發(fā)成本，進而降低前期購房成本，購房需求不僅不會被抑制，反而可能得到激勵。

    上述前景的預(yù)判，很重要的前提就是對房產(chǎn)稅開征處理得當。

    再次，房產(chǎn)稅的開征，是否能迎合大眾期待的房價下降愿景。

事實上，這種認識可能有失偏頗。作為一項長期的稅制改革，房產(chǎn)稅的開征應(yīng)以促進房地產(chǎn)業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展為首要目的，不能因為房地產(chǎn)或宏觀調(diào)控需要而讓房產(chǎn)稅承受過多的職能。同時，也不能一味強調(diào)提升稅收水平，而忽視對房地產(chǎn)相關(guān)稅種的合并以及稅收水平的合理減少和下調(diào)。

盡管上述三大懸疑尚存，但是開征房產(chǎn)稅的確是一項“積極”的房地產(chǎn)政策，作用顯而易見。

從最短期和最直接的效用來看，穩(wěn)步推進房產(chǎn)稅，不僅有利于促使開發(fā)商加快土地開發(fā)進度和抑制房地產(chǎn)市場投機，還有利于穩(wěn)定地方政府財政收入來源。
最重要的是，與目前正在實施的房地產(chǎn)調(diào)控措施相比，房產(chǎn)稅一旦開征，將長期穩(wěn)定運行，比現(xiàn)行中短期調(diào)控政策更能深入房地產(chǎn)內(nèi)部，從而達到由內(nèi)及外“調(diào)理”房地產(chǎn)市場的效果。此外，從長期來看，房產(chǎn)稅還有望減少社會中的貧富兩極分化，特別是房產(chǎn)升值過程中造成的普通居民貧富差距拉大。