房產(chǎn)稅加快落戶重慶 專家用審慎與用心良苦評價
責(zé)任編輯:郭振宇 時間:2011-01-11 08:27
[導(dǎo)讀] 知名專家和分析人士表示,鑒于重慶市房產(chǎn)稅征收范圍定位在高檔商品住宅,因而對房地產(chǎn)市場的影響有限。而公眾所擔(dān)心的,未來是否會對普通商品住宅(無論是存量還是增量部分)統(tǒng)一征收房產(chǎn)稅,地產(chǎn)專家稱“可能性不大”。
1月9日,重慶市市長黃奇帆在政府工作報告中提出,“十二五”期間,重慶將加強財稅調(diào)節(jié),擬開征高檔商品房房產(chǎn)稅。
滬、渝兩地因作為房產(chǎn)稅試點城市,被市場持續(xù)關(guān)注。而今,重慶市房產(chǎn)稅細(xì)則雖未出臺,但對高檔商品房開征房產(chǎn)稅一事已進入“擬行階段”。至于上海房產(chǎn)稅的試行方案,雖然市場傳言早在2010年12月9日就已經(jīng)獲批,但遲遲未有定論。
1月10日,知名專家和分析人士表示,鑒于重慶市房產(chǎn)稅征收范圍定位在高檔商品住宅,因而對房地產(chǎn)市場的影響有限。而公眾所擔(dān)心的,未來是否會對普通商品住宅(無論是存量還是增量部分)統(tǒng)一征收房產(chǎn)稅,地產(chǎn)專家稱“可能性不大”。
滬、渝兩地房產(chǎn)稅側(cè)重點各不同
此前,重慶市市長黃奇帆在接受媒體采訪時,對重慶市房產(chǎn)稅方案做過如下介紹:對別墅、200㎡以上的高檔商品房和評估價值超過主城區(qū)平均售價3倍以上的住房開征房產(chǎn)稅;征稅以面積計算,實行累進稅率;征收范圍首先是增量部分,存量部分視情況而定。每戶家庭擁有普通住宅超過四套的、外地人炒房,均可能被征稅。
有媒體報道,上海房產(chǎn)稅方案與重慶市有所不同,將對增量房征收,以每戶家庭名下一定房產(chǎn)面積為“起征點”,或?qū)⒂谝患径瘸雠_相關(guān)政策。不過,上海房產(chǎn)稅實行方案至少有三個版本,但都未提及對高檔商品房進行征稅。三個版本的區(qū)別在于,是對新增住宅征稅,還是將存量、增量住宅統(tǒng)一納入到征稅范圍。
重慶房產(chǎn)稅未必如想象中“美麗”
從去年就被提及的房產(chǎn)稅試行方案,如今終于“千呼萬喚始出來”,卻未必如想象中“美麗”。
1月10日,廈門大學(xué)管理學(xué)院副院長戴亦一受邀對重慶市房產(chǎn)稅試行方案進行了解讀。他用兩個詞來形容對重慶市房產(chǎn)稅試行方案:“審慎”與“用心良苦”。并提及上述方案有兩大特點:其一是征稅對象為高檔商品住房;其二,將新增住宅作為首選的征稅對象。
戴教授認(rèn)為,如果真如媒體報道中所指出,存量住宅暫時不納入征稅范圍內(nèi),那么就不會傷害到既得利益方;而將高檔商品房納入征稅范圍,既體現(xiàn)了政府對住宅消費的政策導(dǎo)向作用,又避免統(tǒng)一征稅造成居民稅負(fù)加重的情況發(fā)生。
同日,一位不愿透露姓名的地產(chǎn)專家在接受記者采訪時明確表示,重慶市房產(chǎn)稅的出臺,是預(yù)料中事,而方案本身也沒有什么特別之處。該名人士認(rèn)為,房產(chǎn)稅的征收,如果僅僅是針對高檔商品住房的話,征收范圍有限,因而對房價影響不大——“房價問題是多重原因?qū)е碌?,單一的政策并不會從根本上解決房價過高的問題”。
房產(chǎn)稅是把“雙刃劍”
房產(chǎn)稅曾被認(rèn)為是政府調(diào)控手段中的“核武器”,因影響長遠(yuǎn)而被寄予厚望——在影響住宅市場的消費結(jié)構(gòu)的同時,房產(chǎn)稅還將極大的改變地方政府的財政過于依賴土地出讓收入的現(xiàn)狀。
上述地產(chǎn)專家對記者指出,如果在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一征收房產(chǎn)稅,將會使住宅投資投機性需求得到有效的抑制。
然而,房產(chǎn)稅關(guān)系到千家萬戶,牽涉到重大稅收制度改革,更與廣大國民利益密切相關(guān)。廈門大學(xué)管理學(xué)院副院長戴亦一表示,房產(chǎn)稅的出臺之所以慎之又慎,是因為貿(mào)然出臺,政策效果可能會適得其反——“在一些土地稀缺城市,人為的壓低房價,所產(chǎn)生的負(fù)面作用可能會大于正面作用。”
戴教授認(rèn)為,中國居民的稅負(fù)較重,民意稅率在全世界范圍內(nèi)都堪稱較高,“居民可支配收入已經(jīng)很低了”。如果普遍征收房產(chǎn)稅的話,內(nèi)需將會進一步減少,從而影響經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
房產(chǎn)稅不會統(tǒng)一征收?
滬、渝兩地作為試點城市,市場廣泛預(yù)期房產(chǎn)稅試行方案細(xì)則將在“兩會”之后正式對外公布。但是,公眾關(guān)心的是,存量與增量住宅、普通商品住宅與高檔商品住宅,誰將被納入到征稅范圍當(dāng)中?
戴亦一在接受采訪時,認(rèn)為中國并不具備統(tǒng)一征收房產(chǎn)稅的法理依據(jù)。有人認(rèn)為美國通過征收房產(chǎn)稅來調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場,卻忽略了其稅收征收是建立在土地私有制的基礎(chǔ)上。戴教授認(rèn)為,中國的房產(chǎn)稅實際上在買地的同時已經(jīng)征收過了。如果政府再次征收房產(chǎn)稅的話,則有雙重征稅的嫌疑——也即,房產(chǎn)稅的征收將使我國居民的承受的稅收負(fù)擔(dān)是美國人的2倍,“我個人認(rèn)為這是不合情理的”
- 分享到:
- 桂林南藥首屆文創(chuàng)產(chǎn)2024年10月23日
- 第二屆長治文化創(chuàng)意2024年10月23日
- 第七屆“東風(fēng)夢想車2024年10月23日
- 2024中國制造之美終評2024年10月23日
- 人工智能快訊:微軟2024年10月23日
- 阿里云開源AI應(yīng)用開發(fā)2024年10月23日
- 如何將阿里云服務(wù)器2024年10月23日
- 首獎10000元〡六盤水老2024年10月21日
- 2024福州市倉山區(qū)“煙2024年10月21日
- “海陸豐饒·助企興農(nóng)2024年10月18日